{"id":3095,"date":"2021-12-21T11:54:08","date_gmt":"2021-12-21T10:54:08","guid":{"rendered":"https:\/\/ncrlawyers.com\/poceo-je-sa-primenom-zakon-o-zastiti-potrosaca\/"},"modified":"2023-08-16T01:54:31","modified_gmt":"2023-08-15T23:54:31","slug":"poceo-je-sa-primenom-zakon-o-zastiti-potrosaca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ncrlawyers.com\/sr\/poceo-je-sa-primenom-zakon-o-zastiti-potrosaca\/","title":{"rendered":"Po\u010deo je sa primenom novi Zakon o za\u0161titi potro\u0161a\u010da"},"content":{"rendered":"\n

Narodna Skup\u0161tina Republike Srbije je 9. septembra 2021. godine usvojila novi Zakon o za\u0161titi potro\u0161a\u010da (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 88\/2021<\/em>\u201c) (u daljem tekstu: Zakon<\/strong>), kojim nastoji da izmeni nedostatke prethodnog zakona i da omogu\u0107i harmonizaciju prava sa evropskom regulativom. Zakon je po\u010deo da se primenjuje 20. decembra 2021. godine izuzev odredaba koje se odnose na obavezu trgovaca da u\u010destvuju u vansudskim sporovima, koje se primenjuju od 20. marta 2022. godine. Cilj izmene Zakona je da se potro\u0161a\u010dima pru\u017ei ve\u0107a pravna za\u0161tita kao i harmonizacija ove oblasti sa pravom Evropske unije.<\/p>\n\n\n\n

U nastavku vam navodimo neke od najzna\u010dajnijih novina.<\/p>\n\n\n\n

Obaveza trgovaca da u\u010destvuju u vansudskim sporovima<\/h2>\n\n\n\n

Prethodnim Zakonom o za\u0161titi potro\u0161a\u010da bila predvi\u0111ena mogu\u0107nost vansudskog re\u0161avanja sporova, ali je ona slabo za\u017eivela u praksi, a kao razlog tome se naje\u0161\u0107e navodi to \u0161to nije postojala du\u017enost trgovaca da se uklju\u010de u postupak medijacije koji potro\u0161a\u010d pokrene.<\/p>\n\n\n\n

Novi Zakon propisuje obavezu trgovcima da u\u010destvuju u vansudskim sporovima sa kupcima. Pored toga, trgovci su sada du\u017eni da pre zaklju\u010denja ugovora o prodaji robe ili pru\u017eanju usluga, potro\u0161a\u010dima na jasan i razumljiv na\u010din na prodajnom mestu obaveste o mogu\u0107nosti vansudskog re\u0161avanja spora. Ukoliko se bavite elektronskom prodajom, pobrinite se da a\u017eurirate Va\u0161e op\u0161te uslove poslovanja i prodaje svim neophodnim informacijama i obave\u0161tenjima.<\/p>\n\n\n\n

Da bi potro\u0161a\u010d bio u prilici da inicira vansudski postupak re\u0161avanja sporova potrebno je da ispuni odre\u0111ene preduslove. Naime, potrebno je da je prethodno izjavio reklamaciju trgovcu, kao i da je primio odluku trgovca o izjavljenoj reklamaciji kojom je nezadovoljan. Va\u017eno je imati na umu da potro\u0161a\u010d protekom jedne godine od dana (bezuspe\u0161nog) podno\u0161enja reklamacije gubi pravo na podno\u0161enje predloga za vansudsko re\u0161avanje spora.<\/p>\n\n\n\n

Samim tim, novim Zakonom trgovac je obavezan da u\u010destvuje u postupku vansudskog re\u0161avanja potro\u0161a\u010dkih sporova (iako nije precizirano \u0161ta u\u010destvovanje zapravo podrazumeva) pred telom za vansudsko re\u0161avanje potro\u0161a\u010dkih sporova, a \u010dije uslove za osnivanje i rad utvr\u0111uje Ministarstvo trgovine, turizma i telekomunikacija. <\/p>\n\n\n\n

Cilj uvo\u0111enja obaveze vansudskog re\u0161avanja spora je poku\u0161aj da se smanji pritisak na sudove u vezi sa potro\u0161a\u010dkim sporovima kao i da se omogu\u0107e efikasnija pravna za\u0161tita potro\u0161a\u010dima. Zbog toga je, za razliku od ranijeg re\u0161enja, ukinut imovinski cenzus za re\u0161avanje potro\u0161a\u010dkih sporova u vansudskom postupku (ranije re\u0161enje je previ\u0111alo limit do 500.000,00 dinara).<\/p>\n\n\n\n

Zbog toga zakonodavac je predvideo kazne za one privredne subjekte koji odbiju da u\u010destvuju u medijaciji ili ne objave obave\u0161tenje da kupac ima pravo na vansudsko re\u0161avanje spora u iznosu od 50.000,00 RSD. Vansudsko re\u0161avanje potro\u0161a\u010dkog spora u skladu sa ovim zakonom mo\u017ee da traje najdu\u017ee 90 dana od dana podno\u0161enja predloga, a u izuzetnim slu\u010dajevima, kada je predmet spora slo\u017een, rok od 90 dana se mo\u017ee produ\u017eiti za najvi\u0161e jo\u0161 90 dana, o \u010demu \u0107e telo bez odlaganja morati da obavesti potro\u0161a\u010da i trgovca.<\/p>\n\n\n\n

Treba imati u vidu da se obaveza za vansudsko re\u0161avanje sporova stupa na snagu tek od 20. marta 2021. godine za razliku od ostalih odredbi Zakona. <\/p>\n\n\n\n

Ograni\u010denje mogu\u0107nosti direktnog ogla\u0161avanja<\/h2>\n\n\n\n

Uobi\u010dajena praksa trgovaca je da se prilikom promovisanja svojih proizvoda ili usluga, slu\u017ee razli\u010ditim marketin\u0161kim metodama. U tom pogledu, u praksi su naro\u010dito zastupljeni direktni pozivi ili email-ovi upu\u0107eni potro\u0161a\u010dima, takozvani \u201ecold calling<\/em>\u201d, koji evidentno predstavljaju najjednostavniji i najbr\u017ei put do potencijalnih kupaca.<\/p>\n\n\n\n

Iako je i prethodni Zakon o za\u0161titi potro\u0161a\u010da prepoznavao i zabranjivao ovakvu \u201enasrtljivu poslovnu praksu<\/em>\u201d, sve do novog Zakona nije postojao realan mehanizam za suzbijanja ovakve prakse.<\/p>\n\n\n\n

U tom pogledu Zakon predvi\u0111a zabranu direktnog ogla\u0161avanja telefonom, faksom ili elektronskom po\u0161tom i drugim sredstvima komunikacije na daljinu, bez prethodnog pristanka potro\u0161a\u010da. Svako ko ne bude \u017eeleo da prima pozive ili poruke mo\u0107i \u0107e da se prijavi popunjavanjem obrasca kod mobilnog operatera ili operatera fiksne telefonije i prijave se u registar \u201cNe zovi<\/em>\u201d koji se vodi pri regulatornom telu nadle\u017enom za elektronske komunikacije (RATEL). Registar je javno dostupan, tako da \u0107e trgovci lako mo\u0107i da se informi\u0161u, koji potro\u0161a\u010di na \u017eele da budu uznemiravani.<\/p>\n\n\n\n

U slu\u010daju nepo\u0161tovanja navedenih odredbi, trgovci \u0107e rizikovati pla\u0107anje nov\u010dane kazne u iznosu od 30.000,00 RSD za preduzetnike ili 50.000,00 RSD za pravna lica.<\/p>\n\n\n\n

Obaveza sa\u010dinjavanja prora\u010duna<\/h2>\n\n\n\n

Dodatna obaveza koja je predvi\u0111ena novim Zakonom je da je trgovac du\u017ean da sa\u010dini prora\u010dun sa specifikacijom usluga, ukoliko vrednost prelazi 5.000,00 dinara. Pre otpo\u010dinjanja pru\u017eanja usluge, trgovac je du\u017ean da pribavi pisanu saglasnost potro\u0161a\u010da na prora\u010dun. Potro\u0161a\u010d je ovla\u0161\u0107en da odbije pla\u0107anje cene, ako mu pru\u017ealac usluge ne dostavi specifikaciju. Ako je cena ugovorena bez izri\u010dite tvrdnje trgovca za ta\u010dnost prora\u010duna, trgovac ne mo\u017ee da zahteva pove\u0107anje cene za vi\u0161e od 15 odsto prora\u010duna.<\/p>\n\n\n\n

Du\u017enost prijema reklamacije umesto du\u017enost dostavljanja<\/h2>\n\n\n\n

Kao i do sada, potro\u0161a\u010di imaju pravo da izjave reklamaciju bez obzira na to da li je proizvod kupljen na prodajnom mestu ili putem interneta. Prodavac ima rok od 8 dana da odgovori na reklamaciju od dana njenog prijema, s tim \u0161to je sada izri\u010dito propisano da prodavac mora da primi reklamaciju i da postupi po njoj. U tom pogledu on je du\u017ean da:<\/p>\n\n\n\n